题没答完就交卷,COP16的成果与遗憾

资料说明

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内容提要

联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会(COP16)既有成果也有遗憾,具体如下: 成果 设立卡利基金:全球首个基于遗传资源数字序列信息(DSI)的 “卡利基金” 设立。决议规定,从基因数据中获利的制药、化妆品等企业 “应该” 将其利润的 1% 或收入的 0.1% 捐给卡利基金,基金由多方信托基金管理,原则上分配 50% 给原住民和地方社区,公益科研机构使用 DSI 无需付费。 确认原住民权利:为原住民和地方社区设立《公约》第 8 (j) 条的常设附属机构,并承认非洲裔人民及其社区在生物多样性保护中的作用,将原住民的声音纳入生物多样性治理。 通过海洋保护文件:通过了关于具有重要生态或生物意义的海洋区域(EBSAs)的技术描述文件,为海洋保护,尤其是公海保护区的划定提供重要的技术支撑。 通过协同相关文件:通过了生物多样性与气候变化协同的文件,体现出各国在生物多样性与其他全球议题协同方面有了进一步共识。 强调全民参与:强调全民参与,为民间社会团体设置 “绿区”,吸引上百万人次访问,被称为 “人民的 COP”。 遗憾 资金机制未达成一致:关于支持履约的资金流动机制存在巨大分歧,以刚果(金)为代表的发展中国家要求建立全新的生物多样性基金,出资国则倾向于改革全球环境基金现有的运行机制,最终未达成共识。 监测框架悬而未决:《公约》监测框架未能达成共识,陷入 “先有鸡还是先有蛋” 的困境,即没有资金支持的发展中国家难以提交保护计划和配合监测,而发达国家希望先解决计划和监测问题再出资。 《公约》预算未获批:大会因未达法定人数而暂停,未能批准未来两年的《公约》预算,可能影响《公约》秘书处的运作。 国家计划提交率低:196 个缔约方中仅有 44 个(占 22%)提交根据《昆蒙框架》修订的计划,不利于《昆蒙框架》的整体推进。 核心议题讨论未完成:由于会议时间安排等问题,资源调动等核心议题在闭幕。

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原文来源

原始资料标题：题没答完就交卷,COP16的成果与遗憾

原文链接：https://news.qq.com/rain/a/20241108A0AC9L00